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沒有簽訂工程合同,工程量及造價該如何認定?

日期:2023-9-20 14:37:16      瀏覽次數(shù):

導(dǎo)讀:在建設(shè)工程領(lǐng)域中,由于存在層層分包、轉(zhuǎn)包的原因,所以很多情況下,分包人并沒有和發(fā)包人或者總承包人簽訂工程合同,從而引發(fā)許多工程量無法確定、對工程款爭議大等糾紛,那么在該情形下,分包單位如何去確定工程量以及主張工程款的具體金額呢?


1、沒有簽訂施工合同,怎么結(jié)算?

建設(shè)工程雙方當(dāng)事人沒有就建設(shè)工程簽訂書面建設(shè)工程合同的,如果已經(jīng)完成施工且通過驗收,雙方對建設(shè)工程的結(jié)算價款沒有具體約定的,對于工程造價可以通過司法審計來確定。已經(jīng)完成合同對等義務(wù)后,可以要求進行相關(guān)的對價支付。法律依據(jù):

《民法典》第七百八十八條

建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。

第七百八十九條

建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第七百九十條

建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。


2、沒有簽訂合同情況下,可以以施工圖預(yù)算為結(jié)算依據(jù)嗎?

審價機構(gòu)在對工程造價進行審價時通常是以反映工程量的竣工圖作為審價依據(jù)的,并不是以施工圖紙作為審價依據(jù)的。


因為對發(fā)包人而言,采用模擬清單、費率下浮的計價模式時,結(jié)算時以承包人設(shè)計的施工圖為結(jié)算依據(jù),勢必導(dǎo)致承包人在滿足發(fā)包人要求的前提下過度設(shè)計,從而謀取暴利,損害發(fā)包人的利益;對承包人而言,承包人通過優(yōu)化設(shè)計、深化設(shè)計等手段節(jié)約成本,但結(jié)算時以施工圖重新計價為依據(jù)導(dǎo)致承包人優(yōu)化設(shè)計、深化設(shè)計形成的效益難以獲得相應(yīng)對價,造成承包人虧損,間接打擊了承包人設(shè)計優(yōu)化的積極性。


3、如果簽了總價包干合同,還能調(diào)價嗎?

總價包干合同是指:也稱為固定總價合同,是以招標(biāo)文件、相關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ),承發(fā)包雙方就建設(shè)項目協(xié)商一個固定的總價,一般約定在合同實施過程中,合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi),不再調(diào)整合同總價。


采用該種形式的合同本質(zhì)上為發(fā)包方承擔(dān)價格下跌風(fēng)險,承包方承擔(dān)價格上漲風(fēng)險。但根據(jù)實踐情況,材料上漲可能遠大于材料下跌可能,這就無形中加大了承包方需要承擔(dān)的風(fēng)險。那么這就需要承包方明確自己能夠調(diào)整合同固定總價的情形,在投標(biāo)報價時綜合考慮進行報價。


而對于固定總價合同有以下情形可以調(diào)價:


(一)固定總價合同價款缺乏計算依據(jù);如有證據(jù)可以證明施工合同所約定的固定承包價缺乏事實基礎(chǔ)并實際導(dǎo)致利益失衡,在此情況下雙方當(dāng)事人根據(jù)施工合同的實際履行情況以及市場的重大變化重新議定工程價款具有合理性。


(二)設(shè)計變更導(dǎo)致工程量或質(zhì)量標(biāo)準發(fā)生變化;《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第二款規(guī)定“因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準結(jié)算工程價款。”即合同即使采用固定總價的形式,但如果實際施工范圍與合同約定范圍不一致時,可以對增加的工程量進行造價鑒定,對工程價款予以調(diào)整。


(三)人工、材料價格大幅度上漲。如合同中針對人工、材料漲價價格調(diào)整有相關(guān)約定,可根據(jù)合同中約定進行調(diào)整;但如合同中約定固定總價風(fēng)險范圍包含人工、材料價格上漲,則承包方只能依據(jù)《民法典》五百三十三條的情勢變更或第六條的公平原則,請求法院予以調(diào)整,但通過此方法成功對價款進行調(diào)整的案例屈指可數(shù),此部分風(fēng)險基本可以認為需承包方承擔(dān)。


目前因總價包干合同在工作量、控制造價等方面的明顯優(yōu)勢,發(fā)包方往往利用自己的優(yōu)勢地位與承包方簽訂總價包干合同。針對以上分析,承包方在簽訂固定總價合同時,一定要充分考慮價格變動調(diào)整條款,明確工程承包范圍,及時固定變更、簽證證據(jù),以便于結(jié)算時為自己爭取最大的利益。




文章來源: 河北建工知產(chǎn)公眾號

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